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出租車改革方案将征求意見 份子錢有望納入改革

2015-08-18

出租車改革方案将征求意見 份子錢有望納入改革

備受關注的出租車改革方案有望近期向社會公布并征求意見,一直存有争議和被吐槽的“份子錢”也有望被納入此次改革指導意見當中。
   
“每天一睜眼,就欠了幾百元”,是廣大出租車師傅的寫照。除了維修和油耗成本,司機每個月還要承擔數千上萬的“份子錢”。而滴滴、優步等叫車平台對出租車市場的逐步蠶食,更讓出租車師傅們大喊吃不消。
   
業内專家認為,出租車管理公司可以采用浮動制收取管理費,在司機工作積極性被極大調動的情況下,公司利益也不會受損。
   
發展:司機與企業突出矛盾
   
所謂出租車“份子錢”,就是出租車司機按月交給出租車管理公司的運營管理費、稅費等衆多費用。
   
以北京市為例,該市共有6.6萬輛出租車,由雙班車和單班車組成。其中單班車每月的份兒錢為5175元,雙班車為8280元。按照單、雙班車6:4的比例,全市出租車每月上繳的份子錢為4億餘元。
   
1992年到1994年,曾是北京市出租車司機的“黃金(1093.50, -2.90, -0.26%)三年”。當時是,出租車司機自行買車,出租車公司隻負責代辦手續,所有經營活動都是“自主”的,但要向出租車公司繳納800-1500元不等的管理費,具體數額由公司決定。
   
1996年,北京市政府出台政策,要求公司收回出租車經營權,所有車輛亦要求由公司購買。因為車輛所有權的改變,出租車公司開始向出租車司機 收取車輛押金及車輛使用費用。每月的“份子錢”也從1000元左右,上調到了四五千元。這引發了對“份子錢”的争議與矛盾直到現在。
    2000
年,北京市出租車行業出現“聯合兼并時代”,企業由1000多家銳減到了200多家。為了穩定出租車“份子錢”,北京市通過行政手段建立了硬性統一标準。政府統一制定出租車“份子錢”的方式也延續至今。
   
但是,“份子錢”現在已成為出租車司機和出租車企業之前的突出矛盾,也被認為是出租車行業改革的一個難點。
   
松動:地方開始下調費用
   
近兩年來,随着收入的減少和生活壓力的加大,出租車司機一方面圍堵專車司機緻沖突不斷,另一方面通過實行罷運來表達不滿。
   
在這種情況下,各地對于出租車“份子錢”等經營機制已經逐步開始松動。
   
今年331日,南京市物價局和交通運輸局聯合下發通知,41日起,南京降低出租車“份子錢”,普通車型單班每月下調600元,雙班每月下調200 元,下調幅度分别為8.96%2.86%;中檔車型單班每月下調700元,雙班每月下調800元,下調幅度分别為8.33%8.51%。同時,超過 20公裡以上加收車公裡租價50%的“返空費”。目前,該市普通出租車的公裡租價是2.4/公裡。南京是這些年來全國首個下調出租車“份子錢”的城市。
    5
月初,浙江省義烏市推出了出租汽車行業改革方案,要逐步放開市場準入和數量管控,同時逐步取消營運權使用費。按照計劃,2015年的營運權使 用費從改革生效的516日起,由原先的每車每年1萬元降低到5000元,201611日起全部取消。方案同時明确,經營者要将降低的費用落實到出租 汽車駕駛員,也就是這筆錢主要用于降低出租車司機的“份子錢”。
   
另據媒體報道,廣州市發改委在近期的文件中也提及要“完善出租車價費政策,制定出租車運價結構優化調整方案,改革承包費管理方式”。

 

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